在迈向率先全面建设小康社会、率先基本实现现代化的伟大历史进程中，常州站在全面贯彻"三个代表"重要思想的高度，面对经济全球化不断深入和科技进步日新月异的大背景，从加快改革开放和现代化建设的现实需要出发，围绕建成长江三角洲地区重要的现代制造业基地和区域中心城市，在全省率先开展了建设学习型城市的实践。这是一项顺应时代进步潮流和城市发展趋势的科学决策，也是一项前无古人的创新性工程！2001年5月，江泽民同志在亚太经合组织人力资源能力建设高峰会议上提出了"加强人力源能力建设" 、"构筑终身教育体系，创建学习型社会"等五项主张。党的十六大报告又把"形成全民学习、终身学习的学习型社会"，确立为全面小康社会的重要特征，并作为全面建设小康社会的重要奋斗目标。这重要战略决策的提出，昭示着进入新世纪，抢抓新机遇，迎接新挑战，推进新跨越，必须树立新的发展观，探索城市现代化发展的新模式。

    学习型城市就是这样一种城市现代化发展的新型模式。它作为更高水平的小康社会的基本特征，是在全球变革的特殊时期努力提高城市综合竞争力的重要载体。它以城市发展战略目标为广大市民的共同奋斗方向，以人的发展为中心，以提高人的综合素质为目的，通过更新人
们观念和学习行为，建立社会化、开放式的终身教育体系和网络，培养和造就大批各级各类人才，建设人才高地，使一个城市在未来的发展中具有不竭的创造力和竞争力。

    在经济全球化和知识经济快速发展的时代，对于一个城市而言，其迅速提高的学习力是发展之源，持续增强的创新力是发展之基，不断提升的竞争力是发展之本。谁能迅速提高自己的学习力，谁就能赢得区域竞争的主动权，谁就能保持长期发展中的领先优势；谁能提高市民的综合素质，实现人的全面发展，为每个社会成员实现自身价值和抱负创造条件，使人的主观能动性和创造精神得到充分发挥，谁就能促进整个城市经济社会的全面进步，不断创新城市发展的模式。

    正因为如此，领跑中国改革开放的长三角、珠江三角和渤海湾三角城市群在千年更迭、世纪之交之际，掀起了前所未有的建设学习型城市热潮。而在这些众多尝试学习型城市建设的城市中，素有开风气之先的常州，坚持以"三个代表"重要思想为指针，博采众长，勇于实践，大胆创新，在两年多的时间里，便在理论和实践上取得了许多可喜的成绩，引起了全国众多城市极大关注和各级领导、专家学者的赞许肯定。

    长风破浪正当时，主挂云帆济沧海。《学习力·创新力·竞争力--常州学习型城市探索与实践》一书收集了部分理论和实践工作者对创建学习型城市工作理性思考文章，集中展现了常州市两年来以提升学习力来提升创新力，以提升创新力来提升竞争力，努力建设"现代学习城"的丰富实践。虽然书中收录的这些文章只是对创建学习型城市工作进行的初步探索，但它对全国创建学习型城市的伟大实践，必将起到积极的推动作用。

    没有理论的实践是盲目的实践。常州的可贵之处就在于，善于运用科学理论指导建设学习型城市实践，边总结边实践，边实践边总结，并及时用实践中总结出的新鲜经验指导新的实践。当然，学习型城市建设是一项复杂而又艰巨的系统工程，不可能一蹴而就，时代在前进，实践在发展，常州正面临建成"两个率先"先行区的重任，学习型城市建设决不能浅尝辄止，必须牢固树立马克思主义的科学态度和科学精神，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，充分调动群众的智慧和力量，大胆地闯，大胆地试，把学习型城市建设不断引向深入，锻铸新世纪新常州跨越发展的新支点。

江苏省人民政府副省长 李全林
2003年9月

学习型城市-目录

［学习型组织-城市］

目录

序……………………………………………………………………(1)

理论文章
把建设学习型社会的工作进一步引向深入……………王国生 （2）
努力推进学习型企业创建工作…………………………朱同广 （8）
全民学习 终身学习的实践诠释…………… …………黄生甫 （13）
创建学习型城市的理论架构 …………………王建润 饶常林 （18）
创建学习型城市 推进现代城市文明进程……………范燕青 （31）
加强学习 与时俱进 加快建设学习型政府……………徐建明 （43）
关子建设学习型党组织的实践与探索…………………徐峻范 （50）
创建学习型城市：全面建设小康社会的基础工程……张晓霞 （57）
建设学习型组织需要把握的几个环节…………………黄四清 （63）
关于提升学习力的几点思考…………………陈满林 曹卫秋 （67）
学习型城市建设模式探讨 ……………………………孙其昂 （72）
坚持思想和理论创新 构建中国的学习型组织………田晶华 （83）
基于目标导向的学习型组织评估原则的思考…刘晓农 陈 岚 （89）
建设学习型系统重在优化机制…………………………朱雄华 （96）
完善竞争机制是推进学习型机关建设的有效途径…曹建荣 （103）
建立共同愿景 构筑发展蓝图…………………………张国荣 （109）
学习型企业的创建动因和实践………马元颉 全钰如 李 坚 （114）
建设学习型企业的实践和思考………………汪明光 王建民 （123）
创建学习型企业 再铸金太阳辉煌……………………陆国强 （129）
学习型企业 红星的战略抉择…………………………车建新 （147）
提升学习力 增强竞争力………………………………张二琪（156）
对创建学习型社区工作考核评价体系的若干思考…………………秦进东 万国彤 安 文（164）
创建学习型社区的2W1H初探………安文 周铁成 万国彤（170）
城市学习型社区指标考核体系研究…………秦进东 万国彤（179）
在不断创新中推进学习型城区建设 在加快发展中营造凝心聚力的氛围………………………魏敏 居博华（190）
浅谈学习型社区的学习模式……………………………吴嘉润（195）
抓住重点 细化要求 扎实有效地推进学习型村建设…梅鹤康（200）
创新学习…………………………………………………刘方勤（204）
学习型家庭：实施素质教育的重要阵地………………沈蓓绯（208）
建设学习型家庭的实践与思考………朱雪琴 鞠巧珍 赵志清（215）
学习型家庭与创新素质的培养………………纪玲妹 陈凤珍（223）
学习型家庭评估体系初探……………赵晓春 鞠巧珍 赵志清（230）
关于对建设学习型党组织的思考……………………成晓平（239）
学习中的完善和发展…………………………史路平 杜世舰（244）
民营企业创建学习型党组织的探讨……………………周法庚（250）
建设学习型政党的理性思考……………………………秦进东（254）
高举创新之旗 建育人之功………………………………范 璞（261）
发挥高校在建设学习型城市建设中的作用… 李乃富 蒋建平（263）
论学习型高校的创建……………………………………殷凤春（269）

政策文件
关于建立领导干部学习积分制的意见……………………… （284）
2003年建设学习型城市工作要点…………………………… （288）
中共常州市委关于建设学习型党组织的实施意见（试行）……（295）
关于在全市私营企业中设立学习宣传员的意见……………（301）

探索写实
常州打造学习型城市与建设长三角地区制造业基地交相辉映……………………谭新政（306）
江苏常州大力创建学习型城市 建立市民新型生活方式……（308）
讲坛进小巷 学习在社区………………………………龚永泉 （310）
新市民夜校：获益的不仅是民工………………任松筠 钟宣 （313）

学习正成为一种生活方式
…………………… 周跃敏 许建军 钱丽萍 朱新法 匡启键（316）

用机制激发全社会的学习力
………………………周跃敏 许建军 钱丽萍 朱新法 匡启键（319）

大事记
常州市建设学习型城市大事记 ………………………………（324）

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出处：常州市建设学习型城市工作指导委员会办公室
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